疾病预防控制体系是守护人民健康、筑牢公共卫生安全屏障、保障社会经济平稳运行的关键基石。7 月 27 日,国家疾控局正式发布《疾病预防控制 “十五五” 规划》,明确未来五年我国疾控事业高质量发展总体思路、发展目标与重点任务,为全国公共卫生体系升级提质划定清晰蓝图。
明确总体目标:2030 年基本建成现代化疾控体系
规划明确,到 2030 年,我国将基本建成中国特色现代化疾病预防控制体系。届时,公共卫生风险防控机制更加健全,规模性疫情防范化解能力显著提升,多点触发、灵敏高效的传染病监测预警体系全面成型。
同时,新发突发传染病应急处置储备更加充足,重点传染病流行风险得到有效管控,重大疾病危害得到系统性遏制,全方位守护群众身体健康与公共卫生安全。
实施多病同防,织密重大传染病防护网络
传染病防控是疾控体系建设的核心任务。本次规划树立 “多病同防” 新理念,部署六大重大传染病防控专项行动,构建全方位、多层次、立体化公共卫生防护网。
针对呼吸道传染病,我国将搭建覆盖 15 种以上病原体的智能化监测网络,强化重点人群免疫管理、重点场所健康防控,全面提升新发突发呼吸道传染病的大流行预警和应对能力。
针对虫媒传染病,坚持环境治理为主、综合防控为辅的防治思路,常态化开展病媒生物消杀治理,精准防范登革热、疟疾等输入性传染病传播风险。
针对血液及性传播传染病,持续强化筛查监测、规范诊疗管理,持续降低新发感染率,巩固病毒性肝炎免疫屏障,持续压缩传染病传播空间。
夯实体系建设,深化医防融合、强化人才科技支撑
规划聚焦疾控体系提质增效,持续优化疾控机构功能定位,加快推进国家区域公共卫生中心、首都公共卫生中心建设,积极开展市域疾控联合体试点建设,推动区域公共卫生资源整合、协同联动。
在医防融合层面,推动二级及以上医疗机构公共卫生科室全覆盖,有序推进公共卫生医师处方权试点,打通医疗与疾控协同壁垒,实现早发现、早报告、早干预、早处置。
同时,强化人才与科技赋能,重点培育医、防、管复合型公共卫生人才队伍,加速疾控体系数字化、智能化转型,以科技赋能公共卫生治理现代化。
提升核心能力,构建全链条公共卫生保障体系
围绕监测预警、应急处置、医疗救治、监督执法四大核心能力,规划作出系统性升级部署。
在监测预警方面,拓宽病例监测、症候监测、境外疫情溯源等多维度监测渠道,在各级医疗机构全面部署国家传染病智能监测预警前置系统,实现风险早识别、早预警。
在应急处置方面,建强国家级突发急性传染病专业防控队伍,建成约 7.7 万人常备 + 后备流调队伍,全面提升快速响应、精准溯源、高效处置能力。
在医疗救治方面,完善分级分层分流的传染病救治体系,补齐县级医院可转换传染病救治床位、救治专区短板,筑牢基层公共卫生救治防线。
行业展望
此次 “十五五” 疾控规划的落地实施,将全面补齐我国公共卫生体系短板,通过体系重构、能力升级、科技赋能、医防融合,推动疾控事业从传统防控向现代化、智能化、精准化转型,为健康中国建设、保障全民健康、维护社会稳定筑牢坚实公共卫生根基。

